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成年人侵害未成年人案件逾60%涉性犯罪,上海检察机关将推动建立市级从业限制制度

2019/10/20 14:33:08

成年人侵害未成年人案件逾60%涉性犯罪,上海检察机关将推动建立市级从业限制制度

“六一”儿童节前夕,根据最高人民检察院相关安排,上海各级检察机关纷纷于5月30日和31日,开展主题为“关爱祖国未来,擦亮未检品牌”的检察开放日活动,邀请部分中学师生、教育界人士以及人大代表、政协委员走进检察机关,“零距离”了解未成年人检察工作,共同探讨如何做好未成年人保护工作。

 

与会者普遍认为,家庭、学校、社会应共同参与未成年人保护工作,推动社会形成合力,努力为未成年人营造文明、平安、和谐的成长环境。

 

涉罪未成年人人数10年间下降了75%

 

在浦东检察院开放日上,该院未成年人案件刑事检察处命名检察官顾琤琮介绍了一起发生在不久前的案件。一名15岁的少年阿标(化名)与朋友出去吃夜宵,菜上桌之后一行人因为有事暂时离开。这时,另一批人也来到店里,在不知情的情况下坐在了这张桌子上,还吃完了几盘端上来的菜。阿标回来之后,见状怒不可遏,不顾店家的劝阻和对方吵了起来,并且强行让对方留下手机“抵饭钱”。公安机关接到报警后,以涉嫌抢劫罪将阿标等人逮捕。

 

因为阿标是未成年人,顾琤琮带领检察官提前介入此案。在充分了解案情后,顾琤琮认为,阿标要求对方留下手机的行为,与其说是想非法占有,不如说是一种“斗气”行为,更符合寻衅滋事罪。因此,顾琤琮建议对阿标采取保护处分制度。

 

保护处分制度是本市检察机关在保护未成年人方面的一项制度创新,对于因不满刑事责任年龄或情节较轻,根据特殊刑事政策和法律规定不予追究刑事责任的涉罪未成年人,探索落实刑法和预防未成年人犯罪法所规定的各项非刑罚处遇措施,实现“宽而不纵”。创设亲职教育制度,完善家庭监护,提升家庭教育效果,联合相关部门创建未成年人检察社会服务体系,这项制度已被高检院、团中央推广至全国。

 


在宝山区检察院,部分人大代表、政协委员共同见证了“上海市宝山区远舟未成年人社会观护基地”揭牌,该基地是由宝山区检察院与上海远周青少年发展指导中心合作成立,双方将共同实施“远舟计划”,为涉罪未成年人进行帮教、考察和心理疏导,帮助他们更有效地回归社会。

 


“对于未成年犯罪嫌疑人,本市检察机关坚持教育挽救,全面、深入落实少捕慎诉原则和未成年人特别诉讼制度,并通过开展涉罪未成年人帮教考察、‘法治进校园’等,完善犯罪预防机制。”市检察院未成年人刑事检察处负责人吴燕介绍道,去年,本市检察机关受理的涉罪未成年人人数比2007年下降了75%,提起公诉的未成年犯罪嫌疑人占全部犯罪嫌疑人的比例也从2007年的10%下降到了0.92%。

 

超六成侵害未成年人犯罪为涉性犯罪

 

同时,本市检察机关坚持严打侵害未成年人犯罪,依法办理了“南京火车站猥亵儿童案”“携程亲子园虐童案”等案件。目前,上海检察机关未成年人刑事检察部门受理的案件不仅包括未成年人犯罪案件,还包括成年人侵害未成年人犯罪案件。数据显示,2017年,本市检察机关未成年人刑事检察部门共批准逮捕730人,其中未成年人287人;提起公诉975人,其中未成年人374人。值得注意的是,在成年人侵害未成年人的犯罪案件中,超过60%为涉性犯罪。

 

青浦区检察院为此专门举行了一次主题为“女孩,不怕”的开放日活动。检察官朱洁向到场的30余名初中女生介绍了发生在青浦的一起性质特别恶劣的性侵案件,被害人都是十三四岁的花季少女,由于年幼、恐惧、心智不成熟相继遭到一名男性的性侵,且持续时间长达半年。朱洁深刻分析了该案件发生的前因后果,并为女孩子“支招”,如何巧妙拒绝与陌生男性的交往。曾经获得过全国散打冠军的检察官李卫国则现场教授了五招“防身术”。在嘉定、奉贤等区检察院,代表们还参观了“一站式”取证室。这是检察机关为了避免在调查取证时对受害的未成年人造成二次伤害,而积极推动公安机关创建的一项取证机制。

 


在与检察官交流时,不少与会人员提出,对未成年人开展正确的安全教育,包括涉及到性方面的安全教育,是帮助未成年人避免受到侵害的有效手段,希望检察机关能加强和教育部门的合作,多开展一些这方面的宣传。特别是可以先开展好对教职员工的普法宣传工作,再通过他们将正确的法律观念传递给孩子们。

 

市检察院相关负责人也透露,在去年闵行区检察院全国首创性侵害违法犯罪人员从业限制制度的基础上,市检察院正联合相关单位积极推进建立市级层面的性侵害未成年人违法犯罪人员从业限制制度。本市检察机关将继续联合多方力量开展未成年被害人法律援助、心理疏导、司法救助等综合保护救助工作,全面构建未成年被害人综合保护平台。